A campanha presidencial americana para muitos parece existencial. O candidato que vencer guiará (no mínimo) os próximos quatro anos de política fiscal e social nos EUA, com reverberações pelo mundo todo.
E há diferenças distintas em como uma presidente Kamala Harris governaria para os fazendeiros, consumidores e trabalhadores nos Estados Unidos do que um presidente Donald Trump. Quão diferente? Analisamos suas ações passadas e declaramos metas políticas para aprender mais.
A paisagem para os agricultores sob Harris
O histórico da vice-presidente Harris na agricultura pode ser rastreado desde o seu tempo como Procurador-geral da Califórnia e senadora dos EUA durante seu tempo como segunda em comando de Biden.
Como procuradora-geral da Califórnia, ela recorreu de uma decisão federal que anulou Proibição do foie gras na Califórniae defendeu a lei da Califórnia que exige instalações humanitárias e de criação ao ar livre em granjas de ovos.
Embora Harris ainda não tenha delineado formalmente quaisquer planos de política agrícola para os eleitores, Jonathan W. Coppess, antigo administrador do Agência de Serviços Agrícolas do USDA e atual professor associado e diretor do Programa de Política Agrícola Gardner da Universidade de Illinois, prevê muito pouca mudança em relação ao status quo atual para os agricultores e a política agrícola sob o governo Biden.
“Não há indicações de que uma administração Harris se desviará da administração Biden em agricultura ou comércio”, diz Coppess. “Além disso, é importante ter em mente que os presidentes têm apenas um certo poder. A maior parte da política agrícola é controlada no nível do Congresso, então o presidente só pode ter um papel limitado no planejamento do que acabará em um projeto de lei agrícola.”
De acordo com muitas medidas, os fazendeiros têm tido mais sucesso com Biden do que com Trump. Renda líquida da fazenda atingiu US$ 165 bilhões entre 2021 e 2023, em comparação com US$ 94 bilhões entre 2017 e 2019.
A administração também forneceu 56 mil milhões de dólares aos agricultores americanos em pagamentos diretos.
O cenário para os agricultores sob Trump
Os agricultores e pecuaristas dos EUA parecem estar preparados para apoiar Trump para presidente, de acordo com uma pesquisa encomendada pela Agri-Pulso e uma pesquisa realizada por Reuters. Embora ambos os estudos tenham sido conduzidos antes de Harris entrar na corrida, é improvável que mudem, diz Ferd Hoefner, diretor de políticas fundador da Coalizão Nacional de Agricultura Sustentável e consultor em políticas agrícolas, alimentares e ambientais.
“Você tem essa estranha dicotomia em que ele tem boas pesquisas na comunidade agrícola, mas ainda assim todos vivem com medo mortal de uma guerra comercial”, diz Hoefner. “Quando Trump estava no cargo (os agricultores) perderam bilhões por causa da guerra comercial que ele iniciou com a Chinamas ele essencialmente os pagou porque sabia que era politicamente conveniente fazer isso. Eles acham que ele fará a mesma coisa de novo, mas não acho que isso seja lógico.”
Trump, de fato, desembolsou 32 mil milhões de dólares aos agricultores em 2020 e, ao longo de toda a sua presidência, gastou pelo menos 61 mil milhões de dólares em resgates para compensar as empresas agrícolas pelos custos da guerra comercial que ele iniciado.
Se Trump for eleito, ele propôs outra rodada de tarifas punitivas: uma base de 10 por cento sobre todos os bens importados e uma tarifa de 60 por cento sobre todas as importações chinesas. Isso constituiria as tarifas mais altas e amplas impostas nos EUA desde a Segunda Guerra Mundial, e resultaria, Goldman Sachs projetosem um aumento na inflação de 1,1 ponto percentual e uma redução no crescimento do PIB em meio ponto, sem mencionar cinco aumentos adicionais nas taxas do Fed.
“A agricultura é muito dependente de exportação”, diz Hoefner. “Os fazendeiros devem pensar muito e profundamente sobre qual candidato eles decidem apoiar e quais as implicações dos planos passados e declarados de cada candidato podem significar para eles.”
A paisagem para os comedores sob Harris
Os preços dos alimentos têm aumentou 25 por cento entre 2019 e 2023, e a inflação de preços nos restaurantes tem sido ainda maior mais alto. Há mais de 44 milhões de americanos atualmente enfrentando fome. Uma em cada cinco crianças não tem o suficiente para comer ou acesso a alimentos saudáveis, tornando os programas de assistência alimentar um tópico político quente que inspira a retórica partidária agora familiar.
“Harris não previu muito sobre o que faria como presidente, mas suas ações passadas indicam que ela pode ser mais ativa em questões de consumo do que Biden”, diz Hoefner.
Durante todo o seu mandato político, Harris defendeu a melhoria da segurança alimentar e da nutrição para todos os americanos, mas especialmente para famílias e crianças de baixa renda. Durante a COVID, ela apresentou duas peças de legislação que visavam ajudar consumidores e produtores.
Ela co-patrocinou o Lei de Melhoria da Doação de Alimentos como senadora da Califórnia. O ato foi criado para incentivar doações de alimentos, eliminando responsabilidades para pessoas dispostas a contribuir. Harris também impulsionou o programa Farm to School do estado, ajudando fazendeiros e crianças, e aumentou os programas de assistência alimentar em todos os níveis.
O Lei de Acabar com a Lacuna Refeicional de 2020 expandiu os benefícios do Programa de Assistência Nutricional Suplementar (SNAP) para todos que precisavam. Lei de Fortalecimento de Entregas Essenciais (FEED) da FEMA concedeu ao governo federal o poder de se unir a pequenos restaurantes e organizações sem fins lucrativos para fornecer refeições para pessoas necessitadas.
SABER MAIS
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A paisagem para os comedores sob Trump
Se as tarifas prometidas por Trump entrarem em vigor, provavelmente haverá tarifas retaliatórias impostas aos produtos americanos, incluindo alimentos, o que pode causar uma série de efeitos.
Dele política de imigração também poderia causar uma variedade de desafios que afetariam os trabalhadores, diz Coppess.
“É uma grande incógnita se o que ele está dizendo realmente será aprovado, mas uma parcela significativa da força de trabalho agrícola é formada por imigrantes”, diz Coppess.
Os custos de mão-de-obra representam atualmente cerca de 15 por cento dos custos de um agricultor, e esse número está a aumentar, de acordo com a USDA. Quase metade da força de trabalho nas fazendas é indocumentado. Se muitos desses trabalhadores forem deportados, sem um fornecimento pronto e disposto de mãos, o preço dos alimentos provavelmente continuará a subir.
Sob sua administração anterior, Trump procurou cortar O SNAP se beneficia em US$ 180 bilhões, ou perto de 30%. Também houve um corte proposto de US$ 50 milhões que teria limitado o acesso dos alunos a refeições gratuitas ou de menor custo nas escolas.
Projeto 2025um manifesto com mais de 900 páginas e uma lista de desejos para o próximo mandato de Trump, elaborado por uma coligação de mais de 100 organizações conservadoras — das quais Trump distanciou-se, apesar dos seus laços profundos para muitos de seus criadores — inclui um plano para dividir a conta agrícola.
O projeto de lei agrícola notoriamente difícil de manejar normalmente combina políticas apoiadas por comunidades rurais agrícolas de tendência vermelha (ou seja, subsídios agrícolas) e cidades de tendência azul (programas de auxílio alimentar como o SNAP), e permite que ambas as partes negociem uma parte da ação. O Projeto 2025 bifurcaria o projeto de lei e cortaria gastos em programas favoráveis à agricultura, como Cobertura de Risco Agrícola, Cobertura de Perda de Preço e seguro de safra, ao mesmo tempo em que miraria no SNAP e nas refeições escolares.
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O cenário para os trabalhadores sob Harris
Trump pode ter os votos dos fazendeiros, mas os trabalhadores rurais parecem estar apoiando Harris. Trabalhadores Agrícolas Unidos apoiaram oficialmente Harris logo após a notícia de que Biden estava deixando o cargo. Eles aplaudiram a administração Biden-Harris por defender os esforços de sindicalização para trabalhadores rurais, ajudando trabalhadores indocumentados a garantir vacinas contra a COVID e aumentando as proteções legais na indústria.
“Desde o início de sua carreira na Califórnia, o maior produtor agrícola do país, Kamala Harris provou ser uma amiga leal de todos os trabalhadores”, disse a presidente da United Farm Workers, Teresa Romero. em uma declaração.
Hoefner argumenta que, além de promover uma concorrência mais justa e menores custos alimentares e com o objetivo de corrigir erros cometidos anteriormente contra fazendeiros negros, o clima mudou no USDA.
“Estou regularmente em contato com uma variedade de pessoas no USDA, e posso dizer que, sob Biden, houve um enorme aumento de moral”, diz Hoefner. “As pessoas sentiram mais uma vez que eram capazes de abordar as mudanças climáticas e os problemas dos trabalhadores. Elas sentiram que o trabalho que estavam fazendo valia a pena.”
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O cenário para os trabalhadores sob Trump
Sob a orientação de Trump, o USDA entregou mais ajuda direta aos agricultores do que qualquer administração anterior. Durante a pandemia da COVID, quase metade da renda dos agricultores foi vindo do governo federal. Mas esses pagamentos ajudaram principalmente conglomerados maiores, não agricultores menores.
Sobre dois terços da ajuda foi para os 10% maiores beneficiários. (O pagamento médio para o décimo mais rico foi de 164.813 dólares, contra o pagamento médio de US$ 2.469,49 para a metade inferior.)
Sob a orientação de Trump, o USDA também colocou a Administração de Inspeção de Grãos, Embaladores e Currais sob o controle do Serviço de Marketing Agrícolao que, segundo os críticos, enfraqueceu a supervisão.
“O pouco que resta de apoio a commodities e fazendas desaparecerá completamente sob uma segunda administração Trump”, prevê Hoefner. “E embora não tenha melhorado muito sob Biden, pode potencialmente piorar muito.”
Possíveis curingas
“Quem eles escolherem para secretário de agricultura nos dirá muito”, diz Coppess. “Com Trump, foi uma das últimas posições de gabinete que ele ocupou. E não sabemos quem ele escolherá desta vez. Fortes concorrentes são o Comissário Agrícola do Texas Sid Miller, que está à direita de Átila, o Huno, e seria a escolha do MAGA, ou Kip Tom, um fazendeiro de Indiana que serviu como embaixador dos EUA na ONU em sua administração anterior, e seria mais uma escolha central.”
O deputado republicano do Kentucky, Thomas Massie, um crítico ferrenho dos programas de benefícios, também se manifestou, acrescenta Coppess.
Do lado de Harris, Coppess apresenta dois potenciais: Karen Ross, secretária do Departamento de Alimentos e Agricultura da Califórnia, e Xochitl Torres Small, atual vice-secretária de Agricultura dos EUA.
“Acho que ambos fariam um bom trabalho, e (eles) têm expertise que equilibraria os interesses comerciais e agrícolas”, diz Coppess. “Karen trabalha na Califórnia agora, mas ela é uma garota de fazenda de Nebraska, então ela tem credibilidade no Centro-Oeste, e Xochitl e Tom (Vilsack, secretário de agricultura dos EUA sob Biden) são vistos como equilibrando interesses agrícolas e comerciais.”
Mesmo com todas as evidências e projeções políticas do mundo, há muitos curingas, não importa quem vença.
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